Kampala, Ouganda Le Parlement a approuvé jeudi le déploiement des Forces de défense populaires ougandaises (FDPU) dans la bande de Gaza après un débat animé et profondément divisé.
La motion, présentée de façon inattendue en plénière par le ministre de la Défense et des Anciens combattants, Kiryowa Kiwanuka, a suscité de vives objections de la part des législateurs de l’opposition, qui ont accusé le gouvernement d’avoir embusqué le Parlement.
Le déploiement a été présenté en vertu de l’article 38 de la loi sur les forces de défense du peuple ougandais, qui habilite le Président à déployer des troupes UPDF en dehors de l’Ouganda pour des opérations de maintien de la paix, sous réserve de l’approbation du Parlement.
Il est également ancré dans l’article 210 de la Constitution, qui charge le Parlement de réglementer les UPDF par la législation, y compris son déploiement au-delà des frontières de l’Ouganda.
Le vice-président Thomas Tayebwa a admis que même si la motion avait été présentée plus tôt par le ministre de la Défense, elle avait été omise involontairement du Feuilleton du jour en raison d’une surveillance administrative.
Néanmoins, il a décidé que la Chambre devrait poursuivre le débat, notant que les affaires du gouvernement jouissent d’une priorité en vertu du Règlement du Parlement.
Le ministre a fait sa part en soumettant la motion à temps. L’omission était de mon côté. Le devoir du Parlement est maintenant de débattre et de décider, soit d’approuver, soit de le rejeter, Tayebwa régnait.
Le ministre de la Défense plaide en faveur
Présentant la motion, le ministre de la Défense a fait valoir que le déploiement proposé par l’Ouganda vise à soutenir une force internationale de stabilisation créée à la suite du conflit dévastateur déclenché par l’attaque du Hamas du 7 octobre 2023 contre Israël et l’offensive militaire qui a suivi à Gaza.
Il a cité la résolution 2803 (2025) du Conseil de sécurité des Nations unies, qui, selon le gouvernement, a créé un Conseil de paix de transition pour coordonner la gouvernance et la reconstruction de l’après-guerre à Gaza tout en demandant aux États membres de fournir du personnel, du matériel et des ressources financières à la mission de stabilisation.
Le ministre a déclaré au Parlement qu’en juillet 2026, le président des États-Unis Donald Trump, par l’intermédiaire de plusieurs émissaires, avait officiellement demandé au président Yoweri Museveni de fournir un contingent UPDF à la force multinationale.
Il a en outre indiqué que des réunions de planification avaient déjà eu lieu entre des commandants supérieurs des UPDF, des responsables américains. Ambassade à Kampala et représentants de la Force internationale de stabilisation.
Kiryowa a défendu le déploiement comme compatible avec la politique étrangère de longue date de l’Ouganda d’appuyer les opérations de paix régionales et internationales.
L’Ouganda a constitué une force professionnelle forte qui a servi avec succès en Somalie, au Soudan du Sud, en République centrafricaine et dans plusieurs missions de maintien de la paix des Nations Unies. Notre participation appuiera la mise en œuvre du cessez-le-feu, protégera les civils, facilitera le désarmement et contribuera à la paix et à la stabilité à long terme, a-t-il déclaré au Parlement.
Il a assuré les législateurs que le personnel des UPDF fonctionnerait selon des règles d’engagement clairement définies, resterait politiquement neutre et se conformerait pleinement au droit international humanitaire.
Questions posées
Alors que peu de députés s’opposaient ouvertement à la participation de l’Ouganda aux missions de maintien de la paix, plusieurs se sont interrogés sur la rapidité avec laquelle on demandait au Parlement d’autoriser le déploiement dans l’un des théâtres de conflit les plus instables du monde.
Les civils de Gaza continuent de subir d’intenses frappes militaires, des bombardements, des tirs d’armes à feu et des tirs navals en provenance d’Israël, entre autres menaces à leur sécurité, a déclaré jeudi les humanitaires des Nations unies.
Le Fonds des Nations Unies pour l’enfance a déclaré jeudi qu’au moins 300 enfants avaient été tués à Gaza au cours des 300 derniers jours depuis l’annonce d’un cessez-le-feu en octobre 2025, soit une moyenne d’un enfant par jour. Au 1er août 2026, le nombre total de morts à Gaza pendant le conflit a dépassé 73 000 personnes, selon les chiffres du ministère de la Santé du territoire cités par l’Agence France-Presse (AFP).
Le chef de l’opposition Whip Paul Mwiru a soutenu que les députés n’avaient reçu le Feuilleton que quelques heures avant la séance et n’avaient pas suffisamment de temps pour étudier les répercussions juridiques, militaires et diplomatiques du déploiement proposé.
Ce n’est pas une motion ordinaire. Nous engagons des soldats ougandais dans une zone de guerre active. Le Parlement mérite le temps de consulter les agents techniques, d’examiner les déploiements antérieurs et d’en apprécier pleinement les implications avant de prendre une telle décision. Mwiru s’est disputé.
Tayebwa, cependant, a rejeté les appels à reporter le débat, insistant sur le fait que la responsabilité du Parlement était de délibérer et de trancher la question sans retard inutile. Le débat s’est rapidement déplacé de Gaza vers l’Ouganda, avec une plus grande empreinte militaire à l’étranger.
John Baptist Nambeshe, député du comté de Manjiya, s’est demandé pourquoi le Parlement n’avait pas reçu de rapports complets évaluant les opérations de soutien de la paix en cours en Somalie, en République démocratique du Congo, au Soudan du Sud et en République centrafricaine avant d’être invité à approuver un autre déploiement.
Ce n’est pas comme les autres théâtres. Gaza est une zone de guerre active où la distinction entre combattants et civils est extrêmement difficile. La guerre urbaine et les attaques constantes font les risques beaucoup plus élevés, Nambeshe a dit.
Le député occidental de Kalungu, Joseph Ssewungu, a fait écho à ces préoccupations, faisant valoir que le Parlement a l’obligation constitutionnelle de protéger les soldats ougandais par un contrôle rigoureux avant d’autoriser le déploiement.
Il a critiqué le gouvernement pour n’avoir pas suffisamment informé les législateurs sur la taille du contingent, le bien-être des troupes, les intérêts stratégiques de l’Ouganda, les avantages escomptés et les risques opérationnels.
Rappelant la mort d’un soldat ougandais peu après son déploiement en Somalie, Ssewungu a mis en garde contre le fait que les déploiements militaires constituent des approbations de routine.
Lorsque vous envoyez nos fils et nos filles en conflit, le Parlement doit savoir pourquoi ils vont, comment ils seront protégés et quel intérêt national l’Ouganda poursuit, a-t-il dit.
Règles de Tayebwa
Plusieurs députés ont proposé de renvoyer la motion à la commission de la défense et des affaires intérieures pour examen détaillé avant l’examen par la Chambre.
Toutefois, Tayebwa a déclaré que le règlement du Parlement n’exigeait pas que les propositions de déploiement de troupes soient examinées en commission avant le débat en plénière.
Si le Règlement avait l’intention de soumettre d’abord ces motions à une commission, ils le diraient expressément. J’ai la responsabilité d’appliquer les Règles telles qu’elles existent.
Les députés du gouvernement ont rejeté les allégations selon lesquelles le Parlement avait été embusqué. Le Dr Chris Baryomunsi, ministre de la Santé, a soutenu que les législateurs sont élus pour débattre et trancher les questions au fur et à mesure qu’elles surviennent.
Les membres du Parlement sont des représentants, pas des délégués. Nous répondons régulièrement à des questions nationales urgentes. Il n’y a aucune raison de craindre un débat, a-t-il dit.
Le général de division Henry Masiko Ndarubweine, représentant des UPDF, a mis en place une solide défense des titres de compétence militaires ougandais, décrivant l’invitation comme une reconnaissance internationale du professionnalisme dont la force a fait preuve au cours de décennies d’opérations de soutien de la paix.
L’Ouganda devrait être fier que son armée soit considérée comme un ancrage de stabilité dans une région de turbulences. Les UPDF sont formés pour faire face aux menaces, protéger l’humanité et rétablir la paix, et non pour éviter les missions difficiles. Masiko a dit.
Il a souligné l’intervention de l’Ouganda en Somalie comme preuve de la capacité des UPDF d’opérer avec succès dans des environnements à haut risque où d’autres forces internationales avaient lutté.
Après le débat, Tayebwa met la motion aux voix sans la soumettre à un examen plus approfondi.
La majorité des Membres a appuyé la résolution, autorisant officiellement le Président Museveni à déployer un contingent UPDF dans la bande de Gaza en vertu de l’article 38 de la loi UPDF.
La décision marque l’un des engagements de soutien à la paix les plus politiquement sensibles de l’Ouganda ces dernières années, étendant l’empreinte militaire du pays au-delà de l’Afrique à l’une des zones de conflit les plus contestées du monde.